Çerçeve yasa taslağında müzakereler sürüyor: Dil ve içerdiği ifadeler

Barış ve Demokratik Toplum Süreci kapsamında hazırlanması beklenen çerçeve yasa taslağına ilişkin müzakereler devam ediyor. Taslakta ‘af’ ve ‘pişmanlık’ ifadelerine yer verilmemesi yönünde mutabakat sağlanırken, taslağın önümüzdeki hafta Meclis gündemine gelmesi bekleniyor

Barış ve Demokratik Toplum Süreci, Meclis’e gelerek yasalaşması beklenen çerçeve yasa taslağı tartışmalar eşliğinde devam ediyor. PKK’nin feshi ve gerillaların geri dönüşüne ilişkin çeşitli düzenlemelerin yer alacağı çerçeve yasa taslağına dair müzakerelerin geçtiğimiz hafta netleşmesi beklense de AKP Sözcüsü Ömer Çelik’in de ifade ettiği “ince işçilik” adı altında yasa detayları masaya yatırılıyor.

Adalet Bakanı Akın Gürlek’in 15 madde olarak çıkacağını söylediği çerçeve yasa taslağının bu hafta Meclis’e gelmesi bekleniyordu. Ancak müzakere ve “ince işçilik” olarak adlandırılan görüşmelerin sonlanmamasından dolayı, Meclis sürecinin önümüzdeki haftaya sarkacağı belirtiliyor. Bununla birlikte taslağın 3 Ağustos tarihinde Meclis’e gündeminde olması bekleniyor. Meclis kulislerinde de takvimin net olduğu söylense de müzakerelerin devam etmesi durumunda, takvimin değişebileceğine dikkat çekiliyor.

‘Af’ ve ‘pişmanlık kavramları olmayacak

Yapılan görüşmelerde; yasada “af” ve “pişmanlık” gibi kavramların olmayacağı konusunda mutabakata varıldığı ifade edilirken, yasa içerisindeki bazı ifadelerin halen tartışıldığı ve bu ifadelerin düzenlenmesi gerektiği belirtiliyor. Özellikle sürece zarar verecek ve geçmişte kullanılan dil üzerinden şekillenen ifadelerin kullanılmaması yönünde tartışmaların yapıldığı, bu ifadelerin düzeltilmesi ve yasanın bütün partilerin imza atabileceği bir taslağa dönüştürülmesi gerektiğine dikkat çekildiği öğrenildi. Bu kapsamda yasada kullanılacak ifadelere göre, muhalefet partileri yasaya imza atıp-atmamayı tartışacak.

İçeriğe dair tartışmalar

Meclis kulislerinde, yasa taslağının yazılı biçiminin siyasi partiler ve Kürt Özgürlük Hareketi’ne henüz ulaştırılmadığı ifade ediliyor. DEM Parti’nin yasadan geniş kesimimin yararlanması için müzakere ettiği belirtiliyor.

Bu kapsamda yapılan müzakereler ve mutabakatlar sonucu, yasanın sadece PKK’ye özgü olmakla birlikte PKK bünyesindeki çeşitli oluşumları da kapsayacağı ve yasanın maddelerinden yararlanılacağı öğrenildi.

Ayrıca PKK ile birlikte mücadele eden ittifakların da yasadan yararlanması için müzakerelerin sürdüğü öğrenildi.

Aşma aşama uygulanacak

Yürütülen tartışmalarda, yasanın uygulanması ve yürürlük tarihinin Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından belirleneceği konuşulurken, uygulama aşamasını yürütecek birçok kurul ve komisyonun kurulması ön görülüyor. Muhalefet partilerinin Meclis’te kurulmasını önerdiği Barış İzleme ve Takip Kurulu’nun kabul edilmesi durumunda ise bu kurulun MGK bünyesinde çalışacak olan kurul ve komisyonlardan ayrı bir yapı olarak çalışmasını sürdüreceği belirtildi.

MGK onayı beklenecek

Meclis Adalet Komisyonu ve ardından Genel Kurulu’a gelerek yasalaşacak olan “çerçeve yasa” taslağının Meclis aşaması sonrası MGK ve Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile yürürlüğe gireceği öğrenildi. Yürürlüğe girmesinin ardından ise takip ve izleme kurullarının devreye gireceği belirtildi. Yine söz konusu takip kurulları ve Adalet Bakanlığı bünyesindeki bürolar geri dönüşleri takip edecekken, gerek görüldüğünde farklı komisyon, kurul ve mekanizmalar ihtiyaç doğrultusunda tartışmaya açılabilecek.

Kapıyı aralayan yasa

Yasalaşacak olan “çerçeve yasa” taslağının sürecin Meclis Komisyonu aşamasında çıkarılan raporda yer alan 6’ncı maddenin hayata geçirilmesi olarak kabul ediliyor. Bu kapsamda çerçeve yasa taslağının söz konusu raporun 7’nci maddesine geçiş yasası olacağı ifade ediliyor. 7’nci maddenin ise demokratikleşme adımları niteliği taşıması beklenirken söz konusu tartışmaların yeni yasama döneminde yapılacağı ifade ediliyor. Bu kapsamda Meclis sonbaharda ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarının ele alınması, infaz yasası, “Terörle Mücadele Kanunu”, AİHM-AYM kararları, kayyım uygulamaları gibi konuları ele alacak. Bu konularda atılacak adımlar için yapılacak çalışmalar ise Meclis çatısı altında yürütülecek.

Soruşturmalarda erteleme yöntemi

Meclis kulislerinde öne çıkan bir diğer konu ise denetimli serbestlik tartışmaları. İktidara yakın medya tarafından geri dönecek olan gerillalar ve siyasetçilerin denetimli serbestliğe tabi tutulacağı yönünde haberler servis edilirken bu konuya dair tartışmaların yapıldığı ve adli süreçlerde ertelemeler yoluyla sürecin işletileceği belirtildi. Özellikle “Örgüt üyeliği, örgüt propagandası” yaptığı gerekçesiyle yargılanan kişilere açılan dosyaların 3 veya 5 yıl süre ile dondurularak erteleneceği; süre boyunca tekrar “aynı suç” işlenmediği takdirde dosyaların düşeceği ifade edildi. Yine “suç” tanımının da yasa taslağında nasıl tanımlayacağı netleşmeyen noktalar arasında yer alıyor. Bu tanımın netleştirilmesi gerektiği de yapılan görüşmelerde konuşuluyor.

Haber: Ömer Güngör / MA