Sayıştay raporunda ağır tespitler var; ilaç alımlarındaki gecikme ‘pahalıya’ patladı!

Sayıştay’ın DMO denetim raporuna göre, Sağlık Market kapsamında yapılan elektronik ihalelerde bazı ilaç ve tıbbi malzemeler çerçeve anlaşmadaki sürede teslim edilemedi. Buna rağmen 20 günü aşan gecikmelerde bile çok sayıda sipariş için iptal bildirimi yapılmadı. Gecikmeler 52 güne kadar çıktı ve hastaneler hizmetin aksamaması için doğrudan temin/pazarlıkla daha pahalı alıma yöneldi. Bazı ürünlerde fiyat farkı iki katını bile aştı.

Raporda, DMO fiyatlarıyla hastanelerin acil alım fiyatları arasında ciddi farklar oluştuğu örneklerle gösterildi. Sayıştay ayrıca doğrudan alımlarda yasaklılık sorgusu yapılmaması, EKAP kayıt eksikliği, dövizli ürünlerde yanlış kur kullanımı ve DMO faturalarının zamanında tahsil edilememesi gibi risklere dikkat çekti.

Sağlık Bakanlığı, bağlı kurum ve kuruluşları ile üniversite hastanelerinin ihtiyaç duydukları ilaç ve tıbbi malzemelere ilişkin talepler, DMO tarafından Sağlık Market Uygulama Takvimi’nde yayınlanan tarihlerde toplanıyor ve yine aynı takvimde yer alan tarihlerde elektronik ihale yapılarak tedarik ediliyor. Ancak uygulamada işlerin bu şekilde düzenli yürümediği ortaya çıktı.

Cumhuriyet’in haberine göre Sayıştay’ın DMO Genel Müdürlüğü Denetim Raporu’na göre, sağlık market uygulaması kapsamında yapılan elektronik ihaleler sonucunda sağlık kurumlarının ihtiyaç duydukları bazı ilaç ve tıbbi sarf malzemelerinin tedarikçilerle imzalanan çerçeve anlaşmalarda belirtilen süreler içerisinde teslimi gerçekleştirilemedi. Sağlık Bakanlığı’nın yazısından sonra dahi tesliminde 20 günü aşkın gecikme olduğu halde iptal bildirimi yapılmayan çok sayıda sipariş bulunduğu, bu nedenlede siparişlerin iptal edilmediği tespit edildi.

Sağlık kurumları tarafından yürütülen hizmetlerin kesintisiz şekilde devam etmesinin toplum sağlığı açısından önem arz ettiğine işaret eden Sayıştay, “Dolayısıyla siparişlerin zamanında teslim edilememesi halinde sağlık hizmetlerinin yürütülmesinde aksaklıklar meydana gelebilmekte, ihtiyaç konusu ürünlerin sağlık kurumları tarafından doğrudan temin veya pazarlık usulüyle temininde daha yüksek alım maliyetlerine katlanma riskiyle karşı karşıya kalınabilmektedir.” tespitinde bulundu.

52 GÜN GECİKEN VAR!

Yapılan incelemelerde, ürünün teslim edilmesi gereken tarih ile ürünün fiili teslim tarihi arasında 52 güne kadar gecikmeler olduğu görüldü.

Talep edilen ilaç ve malzemeler gecikince sağlık kurumları “doğrudan temin, pazarlık usulüyle” kendileri satın alma yoluna gitti. Ancak bu kez de büyük fiyat farkı oluştu. DMO tarafından yapılan elektronik ihaledeki birim fiyatı ile sağlık kurumunun kendisinin yaptığı alımlardaki birim fiyat arasında büyük fark çıktı.

DMO tarafından yapılan elektronik ihaledeki birim fiyat ile sağlık kurumu tarafındam yapılan ihaledeki birim fiyatlardan bazıları şöyle: DMO: 141,38 lira, sağlık kurumu: 329,58 lira. DMO: 80 lira, sağlık kurumu: 140 lira. DMO: 599 lira, sağlık kurumu: 945 lira. DMO: 132,21 lira, sağlık kurumu 299,58 lira. DMO: 2,772 lira, sağlık kurumu: 3,58 lira.

YÜKSEK MALİYET ÇIKTI

Sayıştay, “Sağlık kurumları, talep ettikleri ürünün teslim edilmesi gereken tarihte teslim edilmemesi üzerine Kamu İhale Yasası’nda belirtilen usullerle kendi satın alımlarını daha yüksek maliyetlerle gerçekleştirmiş ve buna rağmen DMO’dan olan siparişlerini de iptal etmemiştir” denildi.

YASAKLI MI DİYE BAKMAMIŞLAR BİLE!

Sayıştay, DMO denetim raporunda başka tespitlerde de bulundu. DMO harcama birimlerinin büyük bir kısmı tarafından, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin “ihalelere katılmaktan yasaklı” olup olmadığının teyit edilmediği belirlendi. Sayıştay, “Yasaklılık sorgulamalarının düzenli olarak yapılmaması, kamu kaynaklarının mevzuata aykırı şekilde yasaklı kişi veya firmalara aktarılmasına neden olabileceği gibi, ihale süreçlerinde güvenilirliği de zedeleyebilecek riskler doğuracaktır” dedi. DMO tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda ilgili tebliğ hükmüne uygun olarak EKAP’a kayıt yapılmadığı da tespit edildi.

Kaynak: Tr724
***Mutluluk, adalet, özgürlük, hukuk, insanlık ve sevgi paylaştıkça artar***