‘Yatay geçişte sorun yok’ diyordu, bugün aksi yönde karar vermeye çalışıyor!

Serbest Görüş Hbaer Merkezi

CHP Milletvekili Turan Taşkın Özer, İstanbul Üniversitesi Rektörü Osman Bülent Zülfikar‘ın, İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu‘nun üniversiteye yatay geçişinde “soru olmadığı” yönündeki raporda imzası bulunmasına karşın, bugün aksi yönde karar vermeye çalıştığını belirtti. Özer, “Ne değişti? Hangi baskıya boyun eğiyorsunuz?” diye sordu.

CHP İstanbul Milletvekili, avukat Turan Taşkın Özer, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu hakkındaki ‘sahte diploma’ soruşturmasıyla ilgili sosyal medya hesabından açıklama yaptı.

Açıklamasında, İmamoğlu’nun İstanbul Üniversitesi’ne geçişin Rektör Osman Bülent Zülfikar’ın imzasını taşıyan rapordan bazı bölümleri paylaşan Özer şu ifadeleri kullandı:

“Daha önce hazırladığı ve imzaladığı raporla Ekrem İmamoğlu’nun yatay geçişinde hiçbir sorun olmadığını ve konunun Ekrem İmamoğlu’nu ilgilendiren bir yönü olmadığını söyleyen Rektör, bugün tam aksi yönde karar vermeye çalışıyor. Ne değişti? Hangi baskıya boyun eğiyorsunuz? Hukuku siyasi talimatlara göre eğip bükmek rektörlük makamına yakışmaz! Bu kararı nasıl vereceksiniz? Vicdanınızı mı, talimatı mı dinleyeceksiniz?”

Rektör Zülfikar imzalı 9 sayfalık raporda Özer’in akatrdığı bölümler şöyle:

“1982 tarihli ‘Yatay Geçiş Yönetmeliği’nde yurt dışı yükseköğretim kurumunun türüne (özel, vakıf veya devlet) dair bir belirleme yapılmamıştır. Diğer bir ifadeyle 1982 tarihli yönetmelikte ‘özelden vakfa’ veya ‘vakıftan devlete’ yatay geçiş yasaklanmamıştır.

“Ülkemizde 1996 yılından önce YÖK tarafından çıkartılan ‘Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliği’ bulunmamaktadır. Halihazırda yürürlükte bulunan tanıma ve denklik yönetmeliği ise 2017 tarihli yönetmeliktir. Bu yönetmelikte ‘denklik’, “Yükseköğretim Kurulunda tanınan yurtdışı yükseköğretim kurumlarından ve programlarından alınan ön lisans, lisans, ve yüksek lisans diplomalarının, ilgili eğitim düzeyinde kazanımlar bakımından Türkiye’deki yüksek öğretim kurumların verilen ön lisans, lisans ve yüksek lisans diplomalarına eşdeğerliliğinin tespit edilmesi; ‘tanıma’, ‘yurtdışı bir yükseköğretim kurumunun ve bu kurumun ilgili programının akademik derece vermeye yetkili olduğunun Yüksek Öğretim Kurulu tarafından kabul edilmesi” şeklinde tanımlanmıştır.

Somut olayda ‘denklik’ değil, ‘tanıma’ deyiminin kullanılması hukuken doğru olacaktır.

“Aynı konuya ilişkin olarak geçmişte bir CİMER şikayeti üzerine İstanbul Üniversitesi’nin önceki rektörü Prof. Dr. Mahmut Ak tarafından 24.03. 2020 tarihinde İşletme Fakültesi Dekanlığı’na resmi yazı yazılmıştır. İşletme Fakültesi Dekanlığı da İstanbul Üniversite Rektörlüğü’ne aşağıda yazıyı yazarak E.İ’nin yatay geçişinde bir sorun görmemiştir.”

“Sonuç itibarıyla;

1990 yılı ve ya öncesine ilişkin olarak Türkiye Cumhuriyeti ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti hukukuna göre kurulmuş olan üniversitelerin karşılıklı tanınmasına dair bir milletlerarası anlaşma (ikili anlaşma) akdedilip akdedilmediği bilinmemektedir. Konunun bu yönünün Dışişleri Bakanlığı’nı ilgilendirdiği açıktır.
1990 yılı veya öncesine ilişkin olarak KKTC’de kurulmuş olan yükseköğretim kurumlarının tamamı veya bir kısmını tanımaya yönelik olarak YÖK tarafından karar alınıp alınmadığı bilinmemektedir (salt tanıma). Bu bağlamda KKTC’de bulunan Girne Amerikan Üniversitesi’nin YÖK tarafından tanınmasına yönelik bir karar alıp alınmadığı bilinememektedir.

Konunun bu yönünün doğrudan YÖK’ü ilgilendirdiği açıktır. 1990 yılı veya öncesine ilişkin olarak KKTC’de kurulmuş bir yükseköğretim kurumunda ülkemizdeki yükseköğretim kurumlarına yatay geçiş yapılabilmesi için KKTC yükseköğretim kurumunun ‘tanınması’ gerektiğine ilişkin olarak YÖK tarafından bir karar alınıp alınmadığı bilinmemektedir (yatay geçiş şartı olarak tanıma). Bu bağlamda 1990 yılı itibarıyla KKTC’de bulunan Girne Amerikan Üniversitesi’nden ülkemizdeki yükseköğretim kurumlarına yatay geçiş yapılabilmesi için bu yükseköğretim kurumunun YÖK tarafından tanınması gerektiğine dair karar alınıp alınmadığı bilinmemektedir. Konunun bu yönünün doğrudan YÖK’ü ilgilendirdiği açıktır.”

KKTC yükseköğretim kurumunun ‘tanınması’ gerektiğine ilişkin olarak YÖK tarafından bir karar alınmış olsa bile, 1982 tarihli Yatay Geçiş Yönetmeliği’nde bu hususta bir hüküm bulunmaması karşısında, bu idari kararın hukuki geçerliliğinin normlar hiyerarşisi perspektifinden değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu değerlendirmenin YÖK tarafından yapılmasının uygun olacağı düşünülmektedir.

“Konunun sadece 1990 yılında KKTC’de bulunan Girne Amerikan Üniversitesi’nden İstanbul Üniversitesi İşletme Fakültesi’ne yatay geçiş yapan E.İ’yi (Ekrem İmamoğlu) ilgilendiren yönü bulunmamaktadır. Zira konunun aşağıda belirtilen boyutları nedeniyle (İstanbul Üniversitesi’ni aşan boyutu karşısında) doğrudan YÖK’ü ilgilendirdiği açıktır.”