İdare Hukukçusu Prof. Dr. Metin Günday, İstanbul Üniversitesi Yönetim Kurulu’nun İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu’nun diplomasını iptal etmesine ilişkin olarak, “Kararı İstanbul Üniversitesi Yönetim Kurulu değil İşletme Fakültesi Yönetim Kurulu’nun alması gerekirdi. Ancak bu karar hangi organ tarafından alınırsa alınsın tamamen hukuk dışı bir karardır’’ dedi. Günday, ‘’O dönem İmamoğlu ile birlikte geçiş yapan kişiler yürürlükte olan yönetmelikteki kriterleri karşılamıştır. Yatay geçiş de diploma da artık kazanılmış bir haktır. Bu karar tamamen hukuk dışıdır’’ diye konuştu.
Kararı Serbest Görüş’e değerlendiren İdare Hukukçusu Prof. Dr. Metin Günday, şunları söyledi:
‘’Kararı İşletme Fakültesi Yönetim Kurulu’nun alması gerekirdi’’
‘’Öncelikle İşletme Fakültesi Yönetim Kurulu’nun diplomayla ilgili karar alması gerekirdi. Ama fakültelerin bir tüzel kişiliği yok. Üniversite rektörlüğü fakültelerin üstünde. Dolayısıyla bir üst kurul olan üniversitenin yönetim kurulu böyle bir karar aldı.
Karar başından itibaren hukuka aykırı. İşletme Fakültesi’nin Yönetim Kurulu’nun ya da İstanbul Üniversitesi Yönetim Kurulu’nun böyle bir karar almış olması fark etmez. Bu karar hangi organ tarafından alınırsa alınsın tamamen hukuk dışı bir karardır. Bu kararın hukukla izah edilecek bir tarafı yok. Bir ‘siyasi kumpas’ ya da ‘siyasi komplo’ denilebilir.
‘’İdari işlem yapıldığı tarihteki hukuk kuralına göre değerlendirilir’’
İmamoğlu 1990 yılında Girne Amerikan Üniversitesi’den İstanbul Üniversitesi’nin ilanının ardından başvuru yapmış. Belgelerini toplamış. Gerekli zaman diliminde İmamoğlu ile birlikte çok sayıda insan başvurusunu yapmış.
Hukukun en temel ilkesi şudur: Bir idari işlem hangi tarihte yapılmış ise o tarihte geçerli olan hukuk kurallarına göre değerlendirilir.
1990-1991 öğretim yılı için ilan verilmiş. O tarihte yürürlükte olan mevzuata göre 1982 yılında çıkmış yatay geçiş usul ve esaslarını belirleyen bir yönetmelik var.
‘’Yönetmelik belli; İmamoğlu birlikte geçiş yapan herkes kriterleri karşılamış’’
Buna göre, yatay geçiş için ne gibi koşulların arandığı belirlenmiş. Bu koşulların olup olmadığının hangi organın belirleyeceği de belirlenmiş. Öğrencilerin ayrıldığı kurum ile yatay geçiş yapacağı kurumun eş değer olması lazım. Bu eşdeğerliliği kim tespit edecek? Yatay geçiş yapılacak olan kurum belirleyecek. Eşdeğerlilik tespit edilmiş.
Öğrenci ayrıldığı kurumdaki bütün derslerden geçmiş olmalı. İmamoğlu bunu da yapmış.
Öğrenim gördüğü dönemde sınavlarda almış olduğu notların ortalaması asgari 60 olacak. Koşullar bunlardan ibaret. İmamoğlu ile birlikte geçiş yapan tüm kişiler bu kriterleri sağlamış.
‘’Yatay geçiş de diploma da kazanılmış haktır’’
Artık yatay geçiş işlemi tamamlanmıştır. Yatay geçiş artık o dönem geçiş yapan herkes için kazanılmış haktır.
Bundan sonra İmamoğlu İstanbul Üniversitesi’ndeki eğitimini tamamlamış, bütün sınavlara girerek başarı sağlamış ve mezun olmuş. Ardından bir diploma almış. Bu diploma da bir kazanılmış haktır. Ki İmamoğlu bir de bu diplomayla bir de yüksek lisans yapmış.
Aradan bu kadar süre geçtikten sonra diplomanın iptali usulsüzdür. ‘Yok hükmündedir’, ‘açık hata vardır’ gibi gerekçeler artık öne sürülemez. Bunu öne sürenlerin 35 yıldır akılları neredeydi.
‘’Üniversite yönetimi 5 yıl önce söylediği ‘hukuka uygundur’ görüşünün ardında duramıyor’’
2019 yerel seçimlerinde İmamoğlu İBB başkanı seçildikten sonra diplomasıyla ilgili böyle iddialarda bulunulup şikayette bulunulmuştu.
2020 yılında İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü bir açıklama yapmıştı. Yatay geçişin ve diplomanın tamamen hukuk olduğunu kamuoyuna duyurmuştu.
Ardından İmamoğlu tekrar İBB Başkanı seçildi. CHP’nin cumhurbaşkanı aday adayı oldu. Şimdi bu iddia İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yeniden gündeme getiriliyor. Şimdi üniversite yönetimi 5 yıl önce açıkladığı ‘hukuka uygun’ görüşünün ardında duramıyor. Aksini iddia ederek diplomayı iptal etme kararı alıyor. İşin bir vahim kısmı da bu.’’
Ne olmuştu?İstanbul Büyükşehir Belediye (İBB) Başkanı Ekrem İmamoğlu‘nun lisans okurken KKTC’deki Girne Amerikan Üniversitesi’nden İstanbul Üniversitesi’ne yatay geçiş yapmasıyla ilgili ‘usülsüzlük’ iddiaları yeniden gündeme getirilirken, İmamoğlu hakkında İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından soruşturma başlatılmıştı. İmamoğlu, soruşturma kapsamında ifadesi alınmak üzere savcılığa davet edilmişti. Başsavcılık, İmamoğlu hakkında, üniversite diplomasının sahte olduğu iddiasıyla “resmi belgede sahtecilik” suçundan açılan soruşturma kapsamında İstanbul Üniversitesine gönderdiği yazıda, İmamoğlu’nun diploması dayanak gösterilerek kurulacak iş ve işlemlerin hukuka aykırı olmaması adına gerekli işlemlerin bir an önce yapılmasını istemişti. İmamoğlu’nun avukatları konuyla ilgili basın toplantısı yapmış, YÖK’ün raporda işaret ettiği “Girne Amerikan Üniversitesi’nin tanınmadığı” kararının detayları anlatılmıştı. Avukat Mehmet Pehlivan’ın anlattığına göre İmamoğlu, 1990 yılında yatay geçiş başvurusu yapmıştı. Pehlivan, YÖK’ün “Girne Amerikan Üniversitesi’ni tanımama kararını” 1991 yılında aldığını, ilerleyen yıllarda da yürürlüğe koyduğunu belirtmişti. Pehlivan, “Biz olan hukukla değil, yaratılmak istenen algıyla mücadele ediyoruz. Yatay geçiş başvurusunun yapıldığı tarihte tanıma ve denklik işlemlerinin yasal mevzuatta bir karşılığı yok. YÖK’ün tanıma ve denklik işlemlerinin yasal bir dayanağa kavuşması ancak 14 Temmuz 1996 tarihli RG’de yayımlanan yönetmelikle olmuştur. YÖK’ün tanıma ve denklik kuralı, İmamoğlu’nun yatay geçiş müracaatından 6 yıl sonra getirilmiştir. 6 yıl sonra getirilen bir kuralı geriye yürütmeyi hukukla açıklamak mümkün değildir” açıklamasını yapmıştı. Eski Danıştay Üyesi ve İdare hukuk Profesörü Ali Uzun da “İdare hukuku açısından 34 yıl önce yapılmış bir yatay geçişin ve sonrasındaki diplomanın şimdi geri alınabilmesi ve iptal edilebilmesi hukuken mümkün değil” demişti. 18 Mart’ta diplomadaki durumu görüşmek üzere toplanan İstanbul Üniversitesi Yönetim Kurulu, İmamoğlu’nun diplomasının iptal edildiğini duyurdu. İstanbul Üniversitesi, İmamoğlu’nun da aralarında bulunduğu 28 kişinin diplomalarının “yokluk” ve “açık hata” gerekçeleriyle geri alınmak suretiyle iptaline karar verdi. İmamoğlu ilk açıklamasında, İstanbul Üniversitesi yönetiminin böyle bir kararı alma yetkisi olmadığını, kararı işletme fakültesinin alabileceğini ifade ederek, “Bu kararı alanların tarih ve adalet önünde hesap verecekleri günler yakındır” dedi. İmamoğlu’nun avukatları ise İstanbul Üniversitesi Yönetimininin yetki gaspı yaptığını ifade ederek, “Bu karar yok hükmündedir. Üniversite Yönetim Kurulu bu kararı alamaz. Fakülte yönetimi alır. Kazanılmış hukuka uygun hakkın geri alınması mümkün değil. Usule uygunluk gereği işletme fakültesi yönetim kurulu karar alması gerekirdi” dedi.
Eski Danıştay Üyesi Prof. Uzun: İdare hukuku açısından 34 yıl önce yapılmış bir yatay geçişin ve diplomanın şimdi geri alınabilmesi ve iptal edilebilmesi mümkün değil |
